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□张黎明 日前召开的全省平安建设工作会议指出，开展“零上访、零事故、零案件”平安单位(村、社区)创建活动，是创造性践行新时代“枫桥经验”、提升基层治理能力的治本之策。 连日来，宜阳县公安局张坞派出所干警认真学习贯彻落实会议精神,让大家备受鼓舞和振奋。 为什么他们会感到如此振奋? 因为张坞派出所下辖的25个行政村，有21个不仅是“三零”村庄，还是“零黑恶、零黄赌毒”“五零”村庄。 张坞镇位于宜阳县最西端,南依巍巍熊耳，北临悠悠洛水，辖25个行政村，3.9万人。 近年来，宜阳县委、县政府和县公安局以“平安村居”创建为抓手，大力开展“枫桥式公安派出所”创建。其间，张坞派出所作为全县“枫桥式基层政法单位”创建中的典型，将探索创新的“3332”警民同心工作法(即思想政治、规范执法、民意警务建设“三建同步”，警民、警律、警法联调“三联解忧”，安全防控、重点管控、群防群控“三控同力”，实现群众安全感、满意度“两大提升”)与“五零”平安村居创建活动深度融合，实现各村安全隐患全整改、矛盾纠纷全排查、“一标三实”信息全录入，抓牢抓实“五零”平安村居创建的各个环节，创建活动稳步向前、扎实推进。 抓实“三建同步”。他们把思想政治建设、执法规范建设、民意警务建设同步同抓，在党史学习教育、公安队伍教育整顿中成立“党员民警战斗小组”，战斗堡垒作用在疫情防控等大仗硬仗中不断彰显，所长曹书杰今年六月被评为“洛阳市优秀共产党员”;邀请群众到派出所参加“我当一天小民警”活动，对群众不满意警情、案件，由民警、所长、局领导三级回访、限期整改。今年以来，张坞派出所警情满意率达到99.14%,案件满意率达到100%，从源头上提升了服务质量、遏制了信访“增量”，推动了“我为群众办实事”实践活动走深走实。 实行“三联解忧”。对轻微邻里纠纷，由警务室民警、“一村一警”和村内的“五老”矛盾调解队就地消化;疑难纠纷，则由警务室民警、司法所、社会援助律师三位一体，多元化解;重大矛盾，则由派出所、镇村干部、基层法庭说“法”、讲“理”、明“德”。警民、警律、警法“三联解忧”把“三治并进”落到了实处，使群众怨气消、心气顺，新的能控住、旧的能治好，辖区已三年“零上访”。 张坞镇竹溪村群众史某与邻居刘某因为三米过道问题多年积怨，矛盾不断升级。面对这个上访“隐患”，该村“五老”矛盾调解队迅速介入，派出所民警、律师和司法所也高效联动，经过多方努力，为双方重新划分了边界，以双方握手言和这个最稳妥的方式化解了纠纷。 2019年以来，在“三联解忧”机制的作用下，张坞派出所共化解各类纠纷243起，化解率100%。辖区连续三年重大民转刑案件、信访案件“零”发生。 强化“三控同力”。首先，每天由警务室民警、“一村一警”运用警务通、辅警通手机排查录入矛盾纠纷，采录重点人员、场所、行业等基础信息，上报“九小场所”执法检查记录;县里的“雪亮工程”使每个村都有高清监控探头，每个村建立交通安全员、劝导员、治安巡逻队，引导热心群众成立“爱新”义警志愿队，在防疫、巡逻防控等工作中发挥了重要作用。其次，根据辖区治安实际，以派出所民警、辅警和“一村一警”为主力军，采取“蹲点、定线、包片”方式，加大重点时段以及学校、商超、企业、河道等重点部位的巡控力度，使群众“白天见警察、晚上见警灯”，抓住了治安防控的“牛鼻子”，辖区发案量持续下降。同时，实行“民警+‘一村一警’+群防力量”联防联治，对不稳定苗头、公共安全隐患、重点难点问题等集中防范治理，将各类安全隐患消除在萌芽，灾害、事故保持在“零”以下，辖区更平安、群众更心安。 今年4月份的一天晚上，派出所民警和“一村一警”在巡逻时，发现一名形迹可疑的男子，操外地口音，面对盘问前言不搭后语;经对该男子随身物品进行检查，发现有手套、锤子、T型锥等异常物品。带回所内突审讯问后，该男子最终交代，在三门峡、洛阳两地十几个县砸车玻璃盗窃车内财物、疯狂作案130多起的犯罪事实。 在“3332”警民同心工作法引领下，张坞镇实现了各村安全隐患清零，矛盾纠纷清零，黄毒赌清零，黑恶犯罪和刑事发案大幅下降，“平安”成为了张坞群众的新福祉。 |
